Семьи и дети

ЭСТОНИЯ СИЛЬНЫХ СЕМЕЙ
Предложения СДП для поддержки детей и семей

Следующая большая цель Эстонии – добиться того, чтобы ни один ребенок не рос в бедности. Дети, испытавшие бедность или социальную отчужденность, часто не показывают в школе тех результатов, которые демонстрируют их ровесники, выросшие в более благоприятных условиях. У них могут быть проблемы со здоровьем, также может получиться, что в дальнейшей жизни они не смогут проявить себя в полной мере. Сокращение неравенства в раннем детстве – важное средство для более эффективной и широкомасштабной борьбы с бедностью и социальной отчужденностью.

С 1991 года прирост населения в Эстонии был негативным, что оказывает долгосрочное влияние на наше будущее развитие. Уже в этом году мы достигнем точки, начиная с которой с рынка труда на пенсию ежегодно будет уходить больше людей, чем приходить на него из системы образования. Поэтому с точки зрения сохранения народа жизненно необходимо достичь положительного прироста уже в ближайшие годы. Исследования показывают, что важнее всего гарантировать, чтобы рождалось больше первых и вторых детей, а также эффективнее поддерживать рождение третьего ребенка.

Под руководством социал-демократов в начале 2015 года сделано несколько важных шагов, направленных на семьи и детей – выросли детские пособия, бесплатное школьное питание распространилось и на гимназистов, улучшаются возможности ухода за детьми, система учебных пособий становится более гибкой, обеспечивая лучшую поддержку молодым студентам из малообеспеченных семей.

Социал-демократы подходят к борьбе с детской бедностью и поддержке семей системно – всем детям нужно обеспечить доступ к образованию, в том числе к деятельности по интересам; предусмотренные для детей услуги должны быть доступными независимо от места проживания ребенка; также следует поддерживать родителей при совмещении семейной и трудовой жизни. Особое внимание следует обратить на родителей, воспитывающих ребенка в одиночку.

Конвенция ООН по защите прав детей подчеркивает, что наряду с родителями важную роль в защите прав детей и создании необходимых для их развития условий играет государство. Того же мнения придерживаются и социал-демократы. Мы хотим в течение четырех лет сделать для защиты детей и семей Эстонии следующие шаги:

  1. Введем умное детское пособие, которое обеспечит каждому ребенку 25 евро в месяц на занятия по интересам, увеличит пособие на первого и второго ребенка до 75 евро и гарантирует семье с тремя и более детьми пособие для многодетной семьи размером 200 евро.
    • Поднимем пособие на первого и второго ребенка до 75 евро. Следует и дальше увеличивать детское пособие, чтобы обеспечить всем детям полноценное детство и способствовать росту рождаемости. (Цель – к 2021 году довести пособие до 100 евро в месяц).
    • Обеспечим каждому ребенку 25 евро в месяц на занятия по интересам или спортом. Добавим к детскому пособию целевые средства (25 евро в месяц), чтобы все дети могли ходить в кружки или спортивные секции, а также принимать участие в культурных мероприятиях.
    • Начиная с третьего ребенка будем платить семьям пособие для многодетных семей размером 200 евро. Чтобы в Эстонии рождалось больше детей, а у многодетных семей было чувство уверенности в завтрашнем дне, будем выплачивать семьям, где растут трое и более детей, пособие для многодетных семей – 200 евро в месяц.
  2. Учредим гарантийный Алиментный фонд. В Эстонии тысячи родителей не выполняют свои обязательства в отношении детей. Поэтому мы учредим гарантийный Алиментный фонд, который поддерживал бы тех детей, которым живущие отдельно родители не выплачивают алименты.
  3. Обеспечим всем детям место в детском саду. Поддержим самоуправления в создании 3000 мест в детском саду и учреждениях по уходу за детьми, чтобы способствовать развитию детей и возвращению родителей на рынок труда. Обеспечим дошкольникам равную подготовку к школе, включая бесплатный последний дошкольный год в детском саду.
  4. Обеспечим каждому молодому человеку конкурентоспособное образование. Сократим число прерывающих обучение людей, усовершенствовав опорные системы и продлив обязательное школьное образование до 18 лет или вплоть до получения профессии.
  5. Сделаем образование по интересам более разнообразным, качественным и доступным по всей Эстонии. Для усовершенствования государственного образования по интересам инициируем инвестиционную программу, целью которой будет поддерживать местные самоуправления и учреждения, оказывающие услуги по интересам, в развитии таких услуг, направленных на молодежь.
  6. Поддержим семьи, испытывающие материальные трудности. Обеспечим рост прожиточного пособия до уровня, который был бы не ниже прожиточного минимума. Увяжем минимальную сумму алиментов не с минимальной зарплатой, а с показателем, который отражает реальные расходы на содержание детей.
  7. Усилим защиту детей. Поставим цель, чтобы на каждую тысячу детей был минимум один квалифицированный работник сферы защиты детей.
  8. Будем способствовать воспитанию детей, оставшихся без родительской заботы, в форме внедомашней опеки (в том числе – приемные семьи), одновременно гарантируя рост качества такой услуги. Обеспечим приемным семьям лучшие социальные гарантии, пересмотрим законодательство (медицинское страхование, возможности отпуска), создадим систему опорных услуг и будем также поддерживать другие качественные формы внедомашней опеки.
  9. Поддержим детей с особыми нуждами и их семьи. Разработаем систему оказания опорных и реабилитационных услуг, чтобы родители детей с особыми нуждами могли ходить на работу и отдыхать. Гарантируем, что родители детей, родившихся с недостатками или дефектами здоровья, будут сразу получать как специализированную консультационную услугу, так и доступ к услугам, поскольку зачастую именно первые месяцы жизни ребенка имеют решающее значение для его будущего качества жизни.
  10. Сделаем систему родительского пособия (т.н. материнской зарплаты) более гибкой. Дадим возможность использовать пособие, выплачиваемое в течение полутора лет, по частям до достижения ребенком 8-летнего возраста, а также более плавно менять получателя родительского пособия.

В 2015 году Эстония сделает несколько принципиальных шагов в пользу детей и семей. Но мы только на половине пути, поскольку и сейчас есть немало детей, которые, к сожалению, сталкиваются со стесненностью и лишениями. С детской бедностью нельзя мириться ни в коем случае! Эстония не настолько богата, чтобы позволять подобное. У нас есть необходимый денежный и интеллектуальный ресурс для ликвидации детской бедности. Социал-демократы убеждены, что предлагаемые нами меры реально осуществить в течение четырех лет, сделав уверенные шаги навстречу существенному сокращению детской бедности, а также поддержке всех детей. Наши предложения направлены и на увеличение рождаемости, тем самым способствуя развитию всего общества.