Семьи и дети
ЭСТОНИЯ СИЛЬНЫХ СЕМЕЙ
Предложения СДП для поддержки детей и семей
Следующая большая цель Эстонии – добиться того, чтобы ни один ребенок не рос в бедности. Дети, испытавшие бедность или социальную отчужденность, часто не показывают в школе тех результатов, которые демонстрируют их ровесники, выросшие в более благоприятных условиях. У них могут быть проблемы со здоровьем, также может получиться, что в дальнейшей жизни они не смогут проявить себя в полной мере. Сокращение неравенства в раннем детстве – важное средство для более эффективной и широкомасштабной борьбы с бедностью и социальной отчужденностью.
С 1991 года прирост населения в Эстонии был негативным, что оказывает долгосрочное влияние на наше будущее развитие. Уже в этом году мы достигнем точки, начиная с которой с рынка труда на пенсию ежегодно будет уходить больше людей, чем приходить на него из системы образования. Поэтому с точки зрения сохранения народа жизненно необходимо достичь положительного прироста уже в ближайшие годы. Исследования показывают, что важнее всего гарантировать, чтобы рождалось больше первых и вторых детей, а также эффективнее поддерживать рождение третьего ребенка.
Под руководством социал-демократов в начале 2015 года сделано несколько важных шагов, направленных на семьи и детей – выросли детские пособия, бесплатное школьное питание распространилось и на гимназистов, улучшаются возможности ухода за детьми, система учебных пособий становится более гибкой, обеспечивая лучшую поддержку молодым студентам из малообеспеченных семей.
Социал-демократы подходят к борьбе с детской бедностью и поддержке семей системно – всем детям нужно обеспечить доступ к образованию, в том числе к деятельности по интересам; предусмотренные для детей услуги должны быть доступными независимо от места проживания ребенка; также следует поддерживать родителей при совмещении семейной и трудовой жизни. Особое внимание следует обратить на родителей, воспитывающих ребенка в одиночку.
Конвенция ООН по защите прав детей подчеркивает, что наряду с родителями важную роль в защите прав детей и создании необходимых для их развития условий играет государство. Того же мнения придерживаются и социал-демократы. Мы хотим в течение четырех лет сделать для защиты детей и семей Эстонии следующие шаги:
- Введем умное детское пособие, которое обеспечит каждому ребенку 25 евро в месяц на занятия по интересам, увеличит пособие на первого и второго ребенка до 75 евро и гарантирует семье с тремя и более детьми пособие для многодетной семьи размером 200 евро.
- Поднимем пособие на первого и второго ребенка до 75 евро. Следует и дальше увеличивать детское пособие, чтобы обеспечить всем детям полноценное детство и способствовать росту рождаемости. (Цель – к 2021 году довести пособие до 100 евро в месяц).
- Обеспечим каждому ребенку 25 евро в месяц на занятия по интересам или спортом. Добавим к детскому пособию целевые средства (25 евро в месяц), чтобы все дети могли ходить в кружки или спортивные секции, а также принимать участие в культурных мероприятиях.
- Начиная с третьего ребенка будем платить семьям пособие для многодетных семей размером 200 евро. Чтобы в Эстонии рождалось больше детей, а у многодетных семей было чувство уверенности в завтрашнем дне, будем выплачивать семьям, где растут трое и более детей, пособие для многодетных семей – 200 евро в месяц.
- Учредим гарантийный Алиментный фонд. В Эстонии тысячи родителей не выполняют свои обязательства в отношении детей. Поэтому мы учредим гарантийный Алиментный фонд, который поддерживал бы тех детей, которым живущие отдельно родители не выплачивают алименты.
- Обеспечим всем детям место в детском саду. Поддержим самоуправления в создании 3000 мест в детском саду и учреждениях по уходу за детьми, чтобы способствовать развитию детей и возвращению родителей на рынок труда. Обеспечим дошкольникам равную подготовку к школе, включая бесплатный последний дошкольный год в детском саду.
- Обеспечим каждому молодому человеку конкурентоспособное образование. Сократим число прерывающих обучение людей, усовершенствовав опорные системы и продлив обязательное школьное образование до 18 лет или вплоть до получения профессии.
- Сделаем образование по интересам более разнообразным, качественным и доступным по всей Эстонии. Для усовершенствования государственного образования по интересам инициируем инвестиционную программу, целью которой будет поддерживать местные самоуправления и учреждения, оказывающие услуги по интересам, в развитии таких услуг, направленных на молодежь.
- Поддержим семьи, испытывающие материальные трудности. Обеспечим рост прожиточного пособия до уровня, который был бы не ниже прожиточного минимума. Увяжем минимальную сумму алиментов не с минимальной зарплатой, а с показателем, который отражает реальные расходы на содержание детей.
- Усилим защиту детей. Поставим цель, чтобы на каждую тысячу детей был минимум один квалифицированный работник сферы защиты детей.
- Будем способствовать воспитанию детей, оставшихся без родительской заботы, в форме внедомашней опеки (в том числе – приемные семьи), одновременно гарантируя рост качества такой услуги. Обеспечим приемным семьям лучшие социальные гарантии, пересмотрим законодательство (медицинское страхование, возможности отпуска), создадим систему опорных услуг и будем также поддерживать другие качественные формы внедомашней опеки.
- Поддержим детей с особыми нуждами и их семьи. Разработаем систему оказания опорных и реабилитационных услуг, чтобы родители детей с особыми нуждами могли ходить на работу и отдыхать. Гарантируем, что родители детей, родившихся с недостатками или дефектами здоровья, будут сразу получать как специализированную консультационную услугу, так и доступ к услугам, поскольку зачастую именно первые месяцы жизни ребенка имеют решающее значение для его будущего качества жизни.
- Сделаем систему родительского пособия (т.н. материнской зарплаты) более гибкой. Дадим возможность использовать пособие, выплачиваемое в течение полутора лет, по частям до достижения ребенком 8-летнего возраста, а также более плавно менять получателя родительского пособия.
В 2015 году Эстония сделает несколько принципиальных шагов в пользу детей и семей. Но мы только на половине пути, поскольку и сейчас есть немало детей, которые, к сожалению, сталкиваются со стесненностью и лишениями. С детской бедностью нельзя мириться ни в коем случае! Эстония не настолько богата, чтобы позволять подобное. У нас есть необходимый денежный и интеллектуальный ресурс для ликвидации детской бедности. Социал-демократы убеждены, что предлагаемые нами меры реально осуществить в течение четырех лет, сделав уверенные шаги навстречу существенному сокращению детской бедности, а также поддержке всех детей. Наши предложения направлены и на увеличение рождаемости, тем самым способствуя развитию всего общества.